Csökken a rendőrök száma Budapesten, de mégis mennyivel?
Tévesen állította Jámbor András, hogy 2019 óta 10 ezer fővel csökkent a rendőrök száma Budapesten – a fővárosban összesen nincs 10 ezer rendőr, és 2019-ben sem volt. Eddig a BRFK nem közölte az állományának létszámát, a Lakmusz most megszerezte az adatokat .
„Miért csökkent 400 fővel átlagosan egy kerületi kapitányság létszáma? Miért van 10 ezerrel kevesebb rendőr Budapesten?”
Ezt kérdezte Jámbor András, Józsefváros és Ferencváros országgyűlési képviselője egy március közepén megosztott Facebook-videóban . A felvetésnek az adta az apropóját, hogy Jámbor március 11-én vitázni hívta Ferencz Orsolyát, a Fidesz-KDNP országgyűlési és Józsefváros korábbi önkormányzati képviselőjét. Jámbor a 8. és 9. kerület közbiztonsági kérdéseit akarta volna megvitatni kollégájával.
Jámbor több bejegyzésben is foglalkozott a témával, és azt állította, hogy a Fidesz ellehetetleníti a rendőrség munkáját , lemond Budapest biztonságáról – mindeközben a politikus elismételte a rendőrök számára vonatkozó számszerű állításait .
Forrás: Facebook
Ferencz Orsolya végül egy Facebook-videóban reagált , ám válaszok helyett a jelenlegi polgármestereket, Pikó Andrást és Baranyi Krisztinát hibáztatta azért, mert „romlik a közbiztonság és a droghelyzet 2019 óta”. A vita nem jött létre, így nem kaptunk válaszokat sem a közbiztonságot, sem a budapesti rendőrök számát érintő kérdésekre. Így leellenőriztuk Jámbor számait, és végére jártunk a fővárosi rendőri létszám kérdésének. Arra jutottunk, hogy
bár valóban csökkenő tendenciát mutat a rendőrök száma, az nem igaz, hogy 10 ezerrel kevesebb rendőr van ma Budapesten, mint 2019-ben volt. A Jámbor András által használt adat a szolgálatba vezényelt létszámot mutatja, nem a rendőrök számát.
A hiányos rendőrségi adatközlés azonban nem segíti a tájékozódást, ráadásul arra vonatkozó egzakt adatot, hogy hány rendőr van Budapesten, sehol sem találtunk a nyilvánosan elérhető információk között. A rendőrség közérdekű adatigénylésünkre végül kiadta az adatot, amiből kiderült: összesen nincs és nem is volt az elmúlt 15 évben 10 ezer rendőr a fővárosban.
Egy rendőr, több szolgálat
Első lépésként megkérdeztük Jámbor Andrást és csapatát, honnan származik az az adat, hogy 10 ezerrel kevesebb rendőr van Budapesten a 2019-es létszámnál, és hogy átlagosan 400 fővel csökkent a kerületi kapitányságok létszáma. Válaszukból kiderült, hogy:
- A rendőrség honlapján havonta megosztott statisztikákból , ezen belül a „Közrendvédelmi szolgálati ág, szolgálatba vezényelt létszám” táblázatból dolgoztak.
- A durván 10 ezer fős csökkenést (a különbség pontosan 8832) úgy kapták meg, hogy 2019 szeptemberének (24 047) és 2024 januárjának (15 215) adatait, egészen konkrétan a BRFK sornál szereplő 2 számot vetették össze.
- A kerületi adatokat pedig úgy számolták ki, hogy ebből egyszerűen átlagot vontak.
A rendőrség 2013 januárjától kezdve havonta publikálja a Közrendvédelmi helyzetkép nevű dokumentumot, ami a közrendvédelmi, közlekedésrendészeti, határrendészeti, idegenrendészeti és igazgatásrendészeti szolgálati ágak adatait tartalmazza. Mindebből a közrendvédelmi ágazat adatai fontosak, hiszen az ide tartozó rendőrök azok, akik „a lakosság szolgálatában” dolgoznak: ők az egyenruhás körzeti megbízottak, akik „illetékességi területükön belül biztosítják a rendőri jelenlétet, folyamatosan helyi bűn- és baleset-megelőzési, bűnüldözési, igazgatási és rendészeti feladatokat látnak el.” Ők biztosítanak tüntetéseken és sportrendezvényeken, van, hogy a Készenléti Rendőrség egységeivel kiegészítve.
A rendőrségi adatok havi bontásából jól látszik, hogy a szolgálatba vezényelt létszám hónapról hónapra folyamatosan változik, akár több ezres különbség is lehet egymást követő hónapok között. A 2024-es adatokból látszik, hogy országosan egész évben összesen majdnem 1,5 millió szolgálatba vezénylés történt, ami havonta 110-130 ezret jelent.
Ez nem a rendőrök számát jelenti, hanem a szolgálatba vezénylések számát. Ebben a statisztikában egy rendőr többször is szerepelhet, ha egy adott hónapban többször is szolgálatba vezényelték.
Forrás: police.hu
Szerettük volna megtudni a rendőrségtől, hogy pontosan mitől függ az, hány rendőrt vezényelnek szolgálatba, és minek köszönhető a folyamatos, hónapról hónapra történő ingadozás a számadatokban. Az ORFK Sajtószolgálata két hét várakozás után végül azt válaszolta, hogy
„a rendőrség honlapján közzétett adatok értelmezése és az azokból levonható következtetések megfogalmazása az adatok felhasználóira hárul.”
Így megpróbáltuk magunk értelmezni az egyébként igen nehezen kibogozható táblázatokban felhalmozott adatokat. Ebben segítségünkre volt egy 2017-es ORFK utasítás a Járőr- és Őrszolgálati Szabályzatról, ami szerint:
„A járőr erejét az adott terület bűnügyi, közbiztonsági, határbiztonsági helyzetére, a rendelkezésre álló erők és eszközök mértékére, a végrehajtandó feladatra, valamint a szolgálatteljesítés napszakára figyelemmel a szolgálatot tervező parancsnok határozza meg a szolgálatparancsnok részére.”
Ezek alapján elmondhatjuk, hogy azt, hogy az adott napon vagy hónapban hány rendőrt vezényelnek szolgálatba, függhet attól, hogy milyen az adott terület bűnügyi vagy közbiztonsági helyzete, milyen napszak van vagy mennyi feladata van a rendőröknek. Ezek pedig – a közrendvédelmi ágazat rendőri feladatainak megfelelően – lehetnek például „bűn- és baleset-megelőzési, bűnüldözési, igazgatási és rendészeti feladatok”, illetve tüntetések vagy sportesemények biztosítása.
Az adatok megvannak megyei és egységenkénti lebontásban is, így láthatjuk például a Készenléti Rendőrség (KR), a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság (RRI) és a Budapesti Rendőr-főkapitányság (BRFK) adatait is, amiket Jámborék használtak. 2024-ben a BRFK szolgálatba vezényelt létszáma havonta 15-18 ezer között mozgott, egész évben több mint 200 ezer szolgálatba vezénylés történt.
Az elmúlt tíz év adatait összevetve megnéztük, hogyan alakult a fővárosban a szolgálatba vezénylések száma: 2017-ben volt a legmagasabb, akkor majdnem 360 ezer szolgálatba vezénylés történt a BRFK rendőreinek körében. 2017 és 2023 folyamatos csökkenést figyelhetünk meg, 2023-ban ugyanez a szám már csak 170 ezer volt. 2024-ben azonban ismét emelkedett, 200 ezer felett volt.
Az egész országra vetítve hasonló tendenciákat láthatunk.
Tehát a szolgálatba vezénylések száma valóban csökkent az elmúlt tíz évben, ami jelentheti azt, hogy kevesebb rendőr van az utcán.
Pontosan nem tudjuk, mi áll a csökkenés hátterében, vajon az állomány vagy a feladat lett kevesebb, esetleg átcsoportosítások történtek a rendőrségen belül.
Ezekre az adatokra alapozva azonban nem lehet pontosan megmondani, mennyivel több vagy kevesebb rendőr van ma Budapesten, hiszen a szolgálatba vezényeltek létszáma nem egyenlő a rendőrök tényleges számával.
De akkor hány rendőr van?
Ha azt akarjuk megtudni, hogy hány rendőr van az országban, a Központi Statisztikai Hivatal (KSH) és az Eurostat adatai állnak rendelkezésünkre. A KSH legfrissebb, 2023-as adatai szerint Magyarországon 100 ezer főre 379 rendőr jut. Az elmúlt tíz év adatai szerint 2018-ban volt a csúcson a rendőrök száma (100 ezer főre 407 jutott), azóta lassan, de biztosan csökken vagy stagnál.
Forrás: KSH
Az Eurostat adatai minimálisan eltérnek a KSH számaitól, de a tendencia megegyezik. A közép-kelet-európai régió országait nézve Magyarország a középmezőnyben foglal helyet: Ausztriában, Lengyelországban és Romániában jut kevesebb rendőr 100 ezer főre, Bulgáriában és Horvátországban több, a csehek és szlovákok adatai pedig nagyon hasonlóak a magyarokéhoz.
Az Eurostat adatai szerint a teljes országos rendőri hivatásos állomány tehát valamivel több mint 36 ezer fő. Ezt a számot közli a Magyar statisztikai évkönyv is. A KSH táblázatából az is kiderül, hogy a szerződéses határvadászokkal, rendvédelmi igazgatási és igazságügyi alkalmazottakkal együtt a rendőrség meglévő állománya 2023 végén közel 51 ezer fő volt.
Forrás: KSH
Az elmúlt tíz évben országosan csökkent ugyan a rendőrök létszáma, de nem tízezres nagyságrenddel. Az elmúlt években néhány százas vagy ezres növekedések és csökkenések történtek. A rendőrök száma 2017-ben volt a legmagasabb, de akkor sem érte el a 40 ezret.
2023-ban országosan nagyjából 3600 rendőrrel volt kevesebb, mint a 2017-es csúcs idején.
Hány rendőr van Budapesten?
A budapesti rendőrök számát a KSH külön nem tartja nyilván, és azokat a rendőrség közérdekű adatai között sem találtuk meg. Ezért március 21-én közérdekű adatigényléssel fordultunk a rendőrséghez, hogy megtudjuk a budapesti rendőrök létszámát 2010 és 2024 között, évekre lebontva. A rendőrség végül május elején küldte el a „BRFK hivatásos állomány munkajogi létszámára” vonatkozó adatokat, ezekből kiderül, hogy
Budapesten összesen nincs és nem is volt az elmúlt 15 évben 10 ezer rendőr. Számuk viszont 2017 óta valóban csökkenő tendenciát mutat.
A 2010 és 2024 közötti időszakban 2012-ben volt a legmagasabb a BRFK rendőreinek száma, akkor majdnem elérte a 6 ezret. Az évek során néhány százas növekedés és csökkenés volt megfigyelhető, majd 2017-től hol kisebb, hol nagyobb mértékben, de folyamatosan csökkent a BRFK hivatásos állományának száma.
2024-ben több mint 800-zal volt kevesebb budapesti rendőr, mint 2017-ben.
2023-ról 2024-re viszont megállt a csökkenés: egyetlen fővel nőtt az állomány létszáma.
Címlapi kép: Németh Dániel/444
A szerzőről

Fülöp Zsófia
2023 májusától a Lakmusz újságírója, korábban 9 évig a Magyar Narancsnál dolgozott, főként egészségügyről, szociális ügyekről és marginalizált csoportokról írt. Az oxfordi Reuters Institute ösztöndíjasaként a romák médiareprezentációját kutatta.
Ajánlott cikkeink

Miért keresnek a magyar nők évi 1,5 millió forinttal kevesebbet, mint a férfiak?

GDP-csökkenés, élelmiszer-drágulás: tényleg nálunk a legrosszabbak a számok egész Európában, ahogy Magyar Péter állítja?
